Kilpailuvalvonta on kansainvälistä yhteistyötä

Kirjoittaja	Seppo Reimavuo, Kilpailuviraston viestintäpäällikkö
Päivämäärä	16.4.2008

Kilpailuviraston toimintaa leimaa kansainvälisyys. Se pystyykin tarjoamaan henkilöstölleen haastavia tehtäviä niin kotimaan kentillä kuin kansainvälisillä areenoilla. Henkilöstö arvostaa työn monipuolisuutta ja Suomen rajojen ulkopuolelle ulottuvaa yhteistyötä.

EU-yhteistyö tuo vahvuutta kilpailuvalvontaan

EU-asiat ovat tänään oleellinen osa Kilpailuviraston jokapäiväistä toimintaa. Virasto vaihtaa Euroopan komission kanssa vuodessa yli tuhat salattua sähköpostiviestiä, ja viraston asiantuntijat osallistuvat vuosittain noin 70 EU-kokoukseen Brysselissä. Tämän ohella Euroopan komissio toimittaa vuosittain Kilpailuviraston arvioitavaksi noin 400-500 kilpailutapausta. Viraston periaatteena on vaikuttaa ja olla aloitteellinen EU-kokouksissa.

EU:n kilpailusäännöt ovat vuodesta 2004 lähtien olleet kotimaisten kilpailusääntöjen rinnalla suoraan sovellettavaa oikeutta myös Suomessa, ja se on kytkenyt taloutemme tiiviisti yhteismarkkinoihin. EU:n tuomioistuinten ratkaisut ovat puolestaan tuoneet sisältöä kilpailusääntöjen soveltamiseen.

Taloudellisen kilpailun asema on vahva myös uudessa EU:n Lissabonin perussopimuksessa, sillä kilpailusäännöillä on edelleen selkeä ja yhteisesti hyväksytty rooli EU:n oikeusjärjestelmän ytimessä. Itse asiassa EU:n kilpailusäännöistä on tullut maailmanlaajuinen standardi, jonka periaatteita kilpailun piiriin tulleet suuret maat, kuten Kiina, Intia ja Venäjä, ovat omaksumassa. Taloudellinen kilpailu on keskeinen keino toimivien markkinoiden ja taloudellisen tehokkuuden saavuttamiseksi.

Euroopan kilpailuviranomaisten verkostolla (ECN) ei ole itsenäistä päätösvaltaa, toisin kuin komissiolla ja jäsenvaltioiden kilpailuviranomaisilla, kuten Suomen Kilpailuvirastolla. Yhteistyön harjoittaminen vaikuttaa kuitenkin oleellisesti Kilpailuviraston toiminnan tuloksellisuuteen, sillä yhteistyö verkostossa tuo lisää ammattitaitoa ja voimaa myös kotimaisten kilpailunrajoitusten paljastamiseen.

Muullakin kv-toiminnalla on paikkansa 

Virastolla on myös muuta kansainvälistä yhteistyötä, jolla on pitkät perinteet. Esimerkiksi teollisuusmaiden yhteistyöjärjestön (OECD) kilpailukomitea piti vuoden 2008 helmikuussa jo sadannen kokouksensa. Kilpailukomitealla onkin vuosien mittaan ollut tärkeä rooli kilpailuoikeuden ja kilpailun taloustieteen periaatteiden levittämisessä. OECD:ssä käydyt keskustelut vaikuttavat osaltaan myös viraston toiminnan suuntaamiseen.

Myös pohjoismainen yhteistyö on tiivistä, koska kilpailuongelmat ovat samankaltaisia. Viime vuosina olemme julkaisseet yhteisiä raportteja muun muassa energiamarkkinoiden (2007) ja elintarvikkeiden jakeluketjun (2006) kilpailuongelmista. Kansainvälisissä kokouksissa löydämme monesti yhteisen sävelen juuri pohjoismaisten kollegojen kanssa.

Henkilöstö pitää kv-työstä

Kilpailuviraston työtyytyväisyyttä mittaavan selvityksen mukaan Kilpailuviraston henkilöstö pitää EU-toimintaa erittäin haasteellisena ja osallistuu siihen mielellään. EU- ja muu kansainvälinen toiminta tuo dynaamisuutta viraston arkirutiineihin. Viraston henkilöstö osallistuu säännöllisesti kilpailuoikeuden ja kilpailun taloustieteen kansainväliseen koulutukseen. Kansainvälisen toiminnan kautta syntyneet kontaktit auttavat monesti kilpailuongelmien välittömässä ratkaisemisessa.